Nhà thầu cần lưu ý gì khi áp dụng Nghị định 349/2026/NĐ-CP?

1. Những thay đổi của Nghị định 349/2026/NĐ-CP nhà thầu cần quan tâm

Tại Webinar Đấu Thầu 360 #04 với chủ đề “Hiểu đúng và áp dụng đúng Nghị định 349/2026/NĐ-CP”, chuyên gia Vũ Đình Sơn đã phân tích các thay đổi của quy định mới theo 4 nhóm vấn đề: chuẩn bị và xác định giá gói thầu; lựa chọn nhà thầu; đánh giá hồ sơ và xử lý tình huống; thực hiện và quản lý hợp đồng. 

Từ góc độ nhà thầu, một số nội dung đáng chú ý gồm:

• Theo dõi yêu cầu báo giá: Việc đăng tải yêu cầu báo giá trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia tạo thêm một nguồn thông tin mà các nhà cung cấp cần chủ động theo dõi để tiếp cận nhu cầu mua sắm.
• Nhà thầu phụ: Quy định về nhà thầu phụ, phạm vi công việc và việc quản lý nhà thầu phụ là nội dung cần lưu ý khi chuẩn bị hồ sơ cũng như thực hiện hợp đồng.
• Đánh giá hồ sơ dự thầu: Một số tình huống phát sinh trong quá trình đánh giá hồ sơ được bổ sung, làm rõ.
• Kiến nghị trong đấu thầu: Nhà thầu cần đặc biệt lưu ý thời điểm và cách thức thực hiện kiến nghị để bảo đảm quyền lợi trong quá trình tham dự thầu.

Đây cũng là những nội dung thu hút nhiều câu hỏi tại Webinar. Trước chương trình, BTC đã nhận gần 200 câu hỏi/nội dung quan tâm; riêng phần Q&A kéo dài gần 40 phút ghi nhận 48 câu hỏi trực tiếp qua Zoom, cùng nhiều câu hỏi trên Fanpage.  

2. Không phải mọi tình huống đều có thể áp dụng giống nhau

Phần Q&A của Webinar cho thấy những gói thầu có vẻ tương tự nhau chưa chắc đã được xử lý giống nhau. Việc áp dụng quy định cần xuất phát từ bản chất, phạm vi công việc và nội dung chính của từng gói thầu, thay vì chỉ dựa vào một yếu tố riêng lẻ.

2.2. Phân loại gói thầu cần dựa vào tính chất và phạm vi công việc

Một tình huống thực tế được người tham dự đặt ra là gói thầu công nghệ thông tin vừa có hàng hóa, vừa có phần mềm và dịch vụ thì nên được phân loại như thế nào? 

Theo chuyên gia Vũ Đình Sơn, không nên chỉ căn cứ vào tỷ trọng giá trị của từng cấu phần để xác định loại gói thầu. Thay vào đó, cần xem xét tính chất và phạm vi công việc chính mà gói thầu hướng tới.

Chẳng hạn, nếu gói thầu mua sắm thiết bị có kèm các dịch vụ phục vụ trực tiếp cho việc cung cấp, lắp đặt hoặc vận hành hàng hóa thì cần xem xét phần dịch vụ đó chỉ đóng vai trò hỗ trợ hay là một nội dung độc lập, quan trọng của gói thầu. Ngược lại, nếu dịch vụ là nội dung cốt lõi còn hàng hóa chỉ phục vụ cho việc thực hiện dịch vụ thì bản chất gói thầu sẽ khác.

Trường hợp các cấu phần đều có vai trò đáng kể, cần xem xét tổng thể phạm vi công việc để phân loại phù hợp thay vì áp dụng một tỷ lệ giá trị cố định cho mọi trường hợp. 

Phần hỏi đáp trực tiếp cùng chuyên gia Vũ Đình Sơn

2.3. Nhà thầu cần nghiên cứu kỹ bản chất gói thầu trước khi tham dự

Đối với nhà thầu, việc xác định đúng bản chất gói thầu không đơn thuần là vấn đề tên gọi. Khi nghiên cứu một cơ hội đấu thầu, nhà thầu cần đọc kỹ phạm vi cung cấp, yêu cầu kỹ thuật và phần công việc phải thực hiện để đánh giá gói thầu có thực sự phù hợp với năng lực và kinh nghiệm của mình hay không.

Điều này đặc biệt đáng lưu ý với những gói thầu có nhiều cấu phần như hàng hóa kết hợp dịch vụ, phần cứng kết hợp phần mềm và dịch vụ công nghệ thông tin. Nếu chỉ nhìn vào tên gói thầu hoặc cấu phần có giá trị lớn, nhà thầu có thể chưa đánh giá đầy đủ yêu cầu thực tế.

Từ tình huống được trao đổi tại Webinar có thể rút ra một lưu ý, đó là không nên áp dụng một cách hiểu chung cho tất cả các gói thầu có cấu phần tương tự nhau. Nhà thầu cần nghiên cứu từng hồ sơ cụ thể để xác định đâu là nội dung công việc chính, đâu là nội dung hỗ trợ và phạm vi trách nhiệm mình phải đảm nhận.

3. Webinar Đấu Thầu 360 #04 thu hút 500 người tham dự

Webinar Đấu Thầu 360 #04 ghi nhận 455 lượt đăng ký trước chương trình. Tại thời điểm cao nhất, có 500 người tham dự đồng thời, gồm 300 người trên Zoom và 200 người theo dõi livestream trên Fanpage DauThau.info. Cộng đồng Zalo của chuỗi Webinar cũng tăng thêm khoảng 445 thành viên trong thời gian truyền thông cho chương trình. 

Những con số này phần nào cho thấy nhu cầu tìm hiểu cách áp dụng Nghị định 349/2026/NĐ-CP trong thực tế đang rất lớn.

Ghi nhận giới hạn tối đa với 300 người tham dự đồng thời trong Phòng Zoom

Số người xem đồng thời đạt 200 người tại Fanpage DauThau.info

Đối với nhà thầu, bên cạnh việc cập nhật quy định, điều quan trọng là nhận diện những thay đổi có thể ảnh hưởng trực tiếp đến cơ hội tiếp cận thông tin, chuẩn bị hồ sơ và quá trình thực hiện hợp đồng.

4. Xem lại Webinar Đấu Thầu 360 #04

Nhà thầu muốn tìm hiểu đầy đủ các nội dung phân tích và phần hỏi đáp có thể xem lại video Webinar Đấu Thầu 360 #04 với chủ đề “Hiểu đúng và áp dụng đúng Nghị định 349/2026/NĐ-CP”.

Nếu cần tư vấn hoặc trao đổi thêm về quá trình tìm kiếm và tham dự thầu, nhà thầu có thể liên hệ:

• Hotline: 0904.634.288 hoặc 024.8888.4288
• Website: https://huongdandauthau.vn
• Group Facebook: www.fb.com/groups/nhathaumuasamcong