Hướng dẫn đấu thầu

https://huongdandauthau.vn

Giá dự thầu là gì? Quy định về giá dự thầu trong đấu thầu

Trong hoạt động đấu thầu, “giá dự thầu” là một thuật ngữ quen thuộc nhưng không phải nhà thầu nào cũng hiểu đúng bản chất của khái niệm này, đặc biệt là khi xác định giá có thể mắc phải những lỗi khiến hồ sơ bị loại một cách đáng tiếc. Vậy giá dự thầu là gì? Quy định về giá dự thầu trong đấu thầu như thế nào? Cùng Huongdandauthau.vn tìm hiểu ngay trong bài viết sau!
Giá dự thầu là gì? Quy định về giá dự thầu trong đấu thầu

Giá dự thầu là gì? Quy định về giá dự thầu trong đấu thầu

Giá dự thầu là gì? Những lỗi thường gặp khi lập giá dự thầu

Giá dự thầu là một trong những nội dung quan trọng nhất của hồ sơ dự thầu. Tuy nhiên, không ít nhà thầu vẫn chưa hiểu đúng khái niệm này và dễ mắc lỗi trong quá trình lập giá dự thầu.

Giá dự thầu là gì?

Theo quy định tại khoản 12 Điều 4 Luật Đấu thầu 2023, giá dự thầu được hiểu như sau:

Giá dự thầu là giá do nhà thầu chào trong đơn dự thầu, bao gồm toàn bộ các chi phí để thực hiện gói thầu theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu.

Hay nói cách khác, giá dự thầu là tổng chi phí mà nhà thầu dự kiến cần để thực hiện toàn bộ công việc của gói thầu - bao gồm cả vật tư, nhân công, thiết bị, thuế, lợi nhuận, bảo hiểm và các yếu tố phát sinh khác.

Giá dự thầu là một trong những yếu tố trọng yếu để xét thầu, vì vậy chỉ cần một sai sót nhỏ trong phần giá, hồ sơ dự thầu có thể bị đánh giá là không hợp lệ hoặc mất điểm nghiêm trọng.

Những lỗi thường gặp khi lập giá dự thầu

Trong quá trình lập hồ sơ dự thầu, phần giá dự thầu là một trong những nội dung dễ mắc lỗi nhất. Dưới đây là một số sai sót phổ biến mà nhà thầu cần lưu ý để tránh bị loại đáng tiếc:

  • Giá dự thầu phải bao gồm thuế, phí theo quy định. Nhiều nhà thầu quên tính thuế GTGT hoặc các khoản phí bắt buộc trong giá dự thầu, dẫn đến hồ sơ bị loại ngay từ vòng sơ tuyển.
  • Sai lệch giữa giá dự thầu bằng số và bằng chữ. Nếu giá dự thầu ghi bằng số và bằng chữ không giống nhau, bên mời thầu sẽ lấy phần ghi bằng chữ để làm căn cứ điều chỉnh. Tuy nhiên, nếu phần chữ bị viết sai hoặc không có ý nghĩa rõ ràng, hồ sơ có thể bị coi là không hợp lệ và bị loại.
  • Chào giá quá thấp. Nếu giá chào sau hiệu chỉnh thấp hơn 70% giá gói thầu, nhà thầu phải giải trình chi tiết. Trường hợp không đủ thuyết phục, hồ sơ có thể bị loại.
  • Sử dụng đơn giá, định mức cũ. Việc áp dụng đơn giá không cập nhật khiến chi phí thiếu hợp lý, ảnh hưởng đến tính khả thi của hồ sơ.
  • Không thống nhất giữa các bảng biểu. Số liệu không khớp giữa các bảng tổng hợp, phân tích đơn giá và bảng chi tiết có thể dẫn đến đánh giá sai lệch hoặc làm giảm điểm hồ sơ…
lập giá dự thầu
Những lỗi thường gặp khi lập giá dự thầu (Hình minh họa)

Quy định về giá dự thầu mới nhất hiện nay

Theo quy định tại Mục 13.5, Chương I - Chỉ dẫn nhà thầu, thuộc Mẫu hồ sơ mời thầu xây lắp qua mạng ban hành kèm theo Thông tư 22/2024/TT-BKHĐT có nêu rõ:

Giá dự thầu của nhà thầu phải bao gồm toàn bộ các khoản thuế, phí, lệ phí (nếu có) áp theo thuế suất, mức phí, lệ phí tại thời điểm 28 ngày trước ngày có thời điểm đóng thầu theo quy định. 

Trường hợp nhà thầu tuyên bố giá dự thầu không bao gồm thuế, phí, lệ phí (nếu có) thì E-HSDT của nhà thầu sẽ bị loại.

Điều này đồng nghĩa với việc nhà thầu cần chủ động cập nhật đầy đủ các chính sách thuế, phí và lệ phí đang áp dụng trong khoảng thời gian quy định, nhằm tính toán giá dự thầu một cách chính xác và đầy đủ. Việc lập giá không đúng hoặc thiếu thông tin sẽ tiềm ẩn nhiều rủi ro về pháp lý và tài chính khi trúng thầu và tiến hành ký kết hợp đồng.

Đặc biệt lưu ý: Nếu trong hồ sơ dự thầu, nhà thầu tuyên bố giá dự thầu không bao gồm thuế, phí, lệ phí thì hồ sơ sẽ bị loại ngay từ vòng đánh giá sơ bộ. Đây là lỗi nghiêm trọng khiến E-HSDT bị coi là không hợp lệ theo quy định hiện hành.

Giá dự thầu trong hợp đồng trọn gói gồm những chi phí nào?

Tại điểm b khoản 1 Điều 64 Luật Đấu thầu 2023, quy định liên quan đến giá dự thầu trong hợp đồng trọn gói có nêu rõ:

b) Khi áp dụng hợp đồng trọn gói, giá gói thầu làm căn cứ xét duyệt trúng thầu bao gồm chi phí dự phòng cho các yếu tố rủi ro về khối lượng công việc và trượt giá có thể xảy ra trong quá trình thực hiện hợp đồng tương ứng với trách nhiệm quản lý rủi ro giao cho nhà thầu trong gói thầu. Giá dự thầu phải bao gồm tất cả chi phí cho các yếu tố rủi ro về khối lượng công việc và trượt giá có thể phát sinh trong quá trình thực hiện hợp đồng tương ứng với trách nhiệm của nhà thầu trong việc thực hiện gói thầu;

Tóm lại, đối với hợp đồng trọn gói, giá dự thầu mà nhà thầu đề xuất không chỉ bao gồm toàn bộ chi phí để thực hiện các công việc trong gói thầu mà còn phải tính đến phần chi phí dự phòng cho các rủi ro có thể phát sinh, như biến động khối lượng công việc hoặc trượt giá. Các khoản dự phòng này cần được xác định tương ứng với mức độ trách nhiệm quản lý rủi ro mà nhà thầu đảm nhận trong quá trình thực hiện hợp đồng.

giá dự thầu
Giá dự thầu trong hợp đồng trọn gói (Hình minh họa)

Cách xử lý sai khác giữa giá dự thầu bằng số và bằng chữ

Căn cứ tại điểm c khoản 1 Điều 29 Nghị định 24/2024/NĐ-CP, quy định về việc sửa lỗi và hiệu chỉnh sai lệch như sau:

1. Sửa lỗi là việc sửa lại những sai sót trong hồ sơ dự thầu bao gồm lỗi số học và các lỗi khác được tiến hành theo nguyên tắc sau đây:
 
c) Trường hợp không nhất quán giữa giá dự thầu ghi bằng số và giá dự thầu ghi bằng chữ thì giá dự thầu ghi bằng chữ là cơ sở để sửa lỗi, trừ trường hợp giá ghi bằng chữ không có nghĩa; trường hợp giá dự thầu ghi bằng chữ có sai sót về lỗi số học thì giá ghi bằng số là cơ sở cho việc sửa lỗi sau khi được chuẩn xác (nếu có) theo điểm a và điểm b khoản này;
Từ quy định trên có thể hiểu rằng, trong trường hợp giá dự thầu ghi bằng số và bằng chữ không trùng khớp, bên mời thầu sẽ lấy giá ghi bằng chữ làm căn cứ để sửa lỗi. Tuy nhiên, nếu phần chữ không có nghĩa rõ ràng hoặc bị viết sai, thì giá ghi bằng số sau khi được kiểm tra và hiệu chỉnh sẽ được sử dụng để xác định lại giá dự thầu chính xác.

Giá dự thầu ảnh hưởng như thế nào đến cơ hội trúng thầu?

Giá dự thầu là một trong những tiêu chí quan trọng hàng đầu khi đánh giá hồ sơ dự thầu, mức giá này không chỉ thể hiện khả năng cạnh tranh về chi phí của nhà thầu mà còn phản ánh năng lực tính toán, quản lý rủi ro và hiểu biết về gói thầu.

Một giá dự thầu hợp lý - tức là vừa đủ thấp để cạnh tranh, vừa đảm bảo đầy đủ các chi phí cần thiết và tuân thủ đúng quy định sẽ giúp nhà thầu gia tăng đáng kể cơ hội trúng thầu. Ngược lại, nếu chào giá quá cao, hồ sơ có thể mất tính cạnh tranh; còn nếu chào giá quá thấp, đặc biệt là thấp bất thường, nhà thầu sẽ phải giải trình chi tiết và có nguy cơ bị loại nếu không chứng minh được tính khả thi.

Do đó, việc xác định giá dự thầu cần được thực hiện cẩn trọng, trên cơ sở nghiên cứu kỹ hồ sơ mời thầu, khảo sát thị trường và cập nhật các quy định mới nhất để vừa đảm bảo tính cạnh tranh vừa giữ được tính hợp lệ cho hồ sơ.

Lời kết

Giá dự thầu là yếu tố mang tính quyết định trong việc xét chọn nhà thầu, không chỉ ảnh hưởng đến khả năng trúng thầu mà còn phản ánh năng lực tính toán và mức độ chuyên nghiệp của nhà thầu trong việc lập hồ sơ. Việc hiểu đúng khái niệm, tuân thủ đầy đủ các quy định pháp lý và tránh những lỗi phổ biến khi lập giá sẽ giúp nhà thầu nâng cao cơ hội cạnh tranh, đồng thời giảm thiểu rủi ro bị loại hồ sơ một cách đáng tiếc.

Hy vọng bài viết trên của Huongdandauthau.vn đã giúp bạn có cái nhìn rõ ràng hơn về giá dự thầu và những vấn đề cần lưu ý. Ngoài ra, nhà thầu cũng có thể theo dõi chuyên mục Hướng dẫn đấu thầu để có thêm nhiều tư liệu hay, bổ ích khác về đấu thầu!

Trường hợp có thắc mắc về đấu thầu cần giải đáp, bạn có thể liên hệ với Huongdandauthau.vn qua:

Tác giả: Phượng Hoa

Bạn đã không sử dụng Site, Bấm vào đây để duy trì trạng thái đăng nhập. Thời gian chờ: 60 giây